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申請非都市土地具公用地役關係之既成道路
  • 發佈時間:107-11-27
  • 最後更新日期:107-11-27
  • 發佈單位:工務處

申請非都市土地具公用地役關係之既成道路
 

  • 申請需知:
    1. 申請人需為土地所有權人,得委託他人代理。註1
    2. 申請人之土地持有分需超過二分之一,始得受理申辦。
    3. 具公用地役關係之既成道路成立要件(以下3要件均需符合):
      • 不特定之公眾通行所必要,而非僅為通行之便利或省時。
      • 於公眾行之初,土地所有權人並無阻止之事實。
      • 需經歷之年代久遠而未曾中斷,所謂年代久遠雖不必限定其期間,但仍應以時日長久,一般人無復記憶其確實之起始,僅能知其梗概為必要(實務上來說是以超過20年為基準)。
    4. 唯一進出之道路(俗稱死巷)屬供特定人通行,不屬於既成道路認定範圍。(如有通行疑義,宜向法院申請袋地通行權之確認)
    5. 農路及產業道路屬供特定產業之通行道路,不屬於既成道路認定範圍。
    6. 申請現有巷道 (即指定建築線) 者,屬建築法規定,不屬於既成道路認定範圍,請逕向建築主管機關申辦(目前都市計畫內向國際產業展處申辦、非都市土地向工務處建築管理科申辦)。
    7. 本府為縣道、鄉道主管機關,非屬縣道、鄉道部分,依地方制度法規定屬鄉(鎮、市)公所轄管範圍,請向所在地鄉(鎮、市)公所申辦。
 
  • 應檢附文件:
    1. 申請書:戴明申請人之姓名、住址、申請土地地號及土地所在之道路名稱,並載明案由、事實原因。
    2. 土地所在地之全路段概略位置圖。
    3. 申請土地所在道路之實測現況套繪地籍圖:
(1)、需標示道路現況位置,前後各50公尺以上路段均需套繪。
(2)、如為部分使用,需加註使用面積。
(3)、現況實測套繪地籍圖需由測量技師簽證。
(4) 比例尺不得小於一千分之一,並標明申請土地範圍所在之道路名稱及其寬度、各種公共設施、土地地段、地號、方位。
  1. 現況照片:需包括申請土地景象。
  2. 地籍圖及土地登記簿謄本:最近三個月地政機關核發之正本。
 
  • 辦理流程:
    1. 縣道、鄉道由本府收件(親送或郵寄至本府),非縣道、鄉道部分申鄉(鎮、市)公所受理。
    2. 由該土地上之道路管理機關依規查註是否符合具公用地役關係之既成道路成立要件。註2
    3. 核發公文。
 
按司法院釋字第四00號解釋:「既成道路成立公用地役關係必須符合以下三要件:『(1)不特定之公眾通行所必要,而非僅為通行之便利或省時;(2)於公眾行之初,土地所有權人並無阻止之事實;(3)需經歷之年代久遠而未曾中斷,所謂年代久遠雖不必限定其期間,但仍應以時日長久,一般人無復記憶其確實之起始,僅能知其梗概(例如始於日據時期、八七水災等)為必要』而依建築法規及民法等之規定,提供土地作為公眾通行之道路,與因時效而形成之既成道路不同,非大法官解釋所指之公用地役關係,乃屬當然。」
 
註1:最高法院曾有判決裁定,非土地所有權人(或其繼承人)不得申請土地為「既成道路」。(最高行政法院981841號判決及最高行政法院100年度判字第433號判決意旨參照)
 
註2:前項所稱供不特定之公眾通行,具公用地役關係而為既成道路,管理機關(單位)應就其寬度、使用性質、使用期間、通行情形公益上需要明確表示意見,以及有無取得土地所有權人供公眾通行同意書等相關資料。
 
註3 :如為辦理繼承或減免地價稅等事宜,申請供公眾通行使用之案件,請依「申請土地供公眾通行之道路使用證明」申辦需知辦理。